根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月23日至11月29日，市委第六巡察組對(duì)中共玉溪市委黨校（以下簡(jiǎn)稱市委黨校）開展了常規(guī)巡察。2024年12月17日，市委巡察組向市委黨校反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、校委履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）增強(qiáng)政治自覺，高位推動(dòng)整改工作。校委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，成立整改工作專班，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視巡察有關(guān)會(huì)議精神，召開4次會(huì)議集體研究整改方案，召開專題民主生活會(huì)深刻分析問題的深層次原因，制定“三張清單”，嚴(yán)格按照整改方案明確的責(zé)任分工全程抓實(shí)整改，構(gòu)建“校委條統(tǒng)、分管塊抓、科室落實(shí)”三級(jí)責(zé)任體系。
（二）突出責(zé)任導(dǎo)向，擰緊整改責(zé)任鏈條。將整改任務(wù)分解到校委委員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人與完成時(shí)限，形成整改閉環(huán)，建立整改通報(bào)、調(diào)度、形勢(shì)分析制度，運(yùn)行“整改銷號(hào)三級(jí)聯(lián)審”機(jī)制，高頻調(diào)度強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，集中整改期間召開2次推進(jìn)會(huì)、4次調(diào)度會(huì)、1次形勢(shì)分析會(huì)，8次通報(bào)整改進(jìn)展情況，開展32次督導(dǎo)檢查。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)整改走深走實(shí)。聚焦巡察反饋問題，做到“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合，在完成73條整改措施、階段性完成3條整改措施的同時(shí)，針對(duì)班子建設(shè)、教學(xué)創(chuàng)新等短板不足，制定、修訂完善24項(xiàng)制度，形成了以跟蹤促整改、以整改促工作提質(zhì)、以整改促服務(wù)優(yōu)化、以整改促作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效工作格局。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于“巡察和其他監(jiān)督反饋問題整改政治責(zé)任扛得不牢，持續(xù)整改抓得不實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況
1.專題研究上輪整改事項(xiàng)，銷號(hào)已完成事項(xiàng)，未完成的納入本輪巡察反饋問題一并整改。校委堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任，細(xì)化“三個(gè)清單”，建立臺(tái)賬壓實(shí)責(zé)任，常務(wù)副校長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，班子成員嚴(yán)格把關(guān)落實(shí)，確保所有問題在整改計(jì)劃時(shí)限內(nèi)完成整改。
2.修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定收取伙食費(fèi)，并建立相關(guān)臺(tái)賬。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨正風(fēng)肅紀(jì)警示教育會(huì)議，多次學(xué)習(xí)違法違紀(jì)典型案例。堅(jiān)持每年召開職代會(huì)，切實(shí)保障教職工權(quán)益，發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用。
3.對(duì)各類慰問費(fèi)支出領(lǐng)取情況開展大排查并嚴(yán)格整改。進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求有差距，推動(dòng)黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有弱項(xiàng)”問題的整改進(jìn)展情況
1.狠抓基本培訓(xùn)工作，市委常委會(huì)會(huì)議專題聽取黨校工作匯報(bào)。將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，2024年領(lǐng)導(dǎo)干部授課課時(shí)占總課時(shí)26.98%，2025年1月至6月，領(lǐng)導(dǎo)干部授課課時(shí)占總課時(shí)22.80%。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨校講課課程庫，現(xiàn)有50門課程。抽調(diào)人員充實(shí)班主任隊(duì)伍，現(xiàn)主體班班主任均由在職在編人員擔(dān)任。
2.積極探索一體化融合發(fā)展措施，市縣黨校一體化經(jīng)驗(yàn)獲上級(jí)黨?？l(fā)與肯定。加強(qiáng)科研指導(dǎo)和協(xié)作，邀請(qǐng)省級(jí)專家加強(qiáng)課題輔導(dǎo)，縣級(jí)黨校課題立項(xiàng)數(shù)增加，縣級(jí)黨校之間科研差距縮小，2025年市縣兩級(jí)黨校教師協(xié)作申報(bào)獲立項(xiàng)省級(jí)課題8項(xiàng)，縣級(jí)黨校教師獨(dú)立申報(bào)立項(xiàng)省級(jí)課題6項(xiàng)、市級(jí)課題39項(xiàng)。
3.拓展培訓(xùn)資源積極承辦省外（國(guó)外）培訓(xùn)班次，目前已完成和確定舉辦的班次共5期，較2024年增加2期。合理制定措施和指標(biāo)，制定印發(fā)《玉溪市鞏固提升黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》。
（三）關(guān)于“圍繞中心服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，履行職能責(zé)任不到位”問題的整改進(jìn)展情況
1.會(huì)同市委組織部制定2025年主體培訓(xùn)班次計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃調(diào)訓(xùn)、施訓(xùn)。加大課程開發(fā)力度，2025年新開發(fā)課程82門，新增地方特色課程19門。開發(fā)馬克思主義基本理論課程6門，案例教學(xué)課程9門，研討教學(xué)、情景模擬等課程8門，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程19門，開發(fā)提升“講好聶耳和國(guó)歌的故事”課程6門。
2.完成基本培訓(xùn)方案修訂和經(jīng)費(fèi)測(cè)算，玉溪市基本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)做法被省委黨校印發(fā)各州（市）黨校學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)與簽訂合作框架協(xié)議單位溝通，完成1期培訓(xùn)，初步確定7期意向班次。修訂完善《學(xué)員管理規(guī)定》《學(xué)員違規(guī)違紀(jì)處理辦法》。
3.打造高層次科研和課題成果，2025年組織申報(bào)省級(jí)以上課題42項(xiàng)，獲省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)6項(xiàng)、全省黨校和社院系統(tǒng)課題立項(xiàng)16項(xiàng)，在全省州（市）級(jí)黨校中立項(xiàng)數(shù)量排名第一。邀請(qǐng)省級(jí)專家開展課題指導(dǎo)，組建跨部門學(xué)科層級(jí)科研團(tuán)隊(duì)開展集體攻關(guān)，目前教師參與完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)，組織申報(bào)2025年度國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)。
（四）關(guān)于“黨校領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不充分，內(nèi)控管理有短板”問題的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化科研課題統(tǒng)籌，會(huì)議集體研究課題申報(bào)事項(xiàng)，積極搭建高層次科研平臺(tái)，制定印發(fā)《資政專報(bào)審核工作制度》，2025年上半年報(bào)送資政報(bào)告10篇，獲市委領(lǐng)導(dǎo)批示7篇，發(fā)表科研文章44篇（其中核心期刊1篇、省級(jí)期刊8篇）。與國(guó)家行政學(xué)院出版社簽訂《中國(guó)式現(xiàn)代化的玉溪故事》出版協(xié)議，屬云南州（市）黨校第一家。
2.完成食堂物資和酒店一次性用品采購(gòu)重新招標(biāo)。制定印發(fā)《行政后勤管理辦法》，完善出入庫驗(yàn)收、物料庫存盤點(diǎn)、食堂采購(gòu)和消耗情況季度通報(bào)、食材采購(gòu)詢價(jià)、供貨商評(píng)價(jià)等制度，建立食堂負(fù)責(zé)人、食堂庫管會(huì)簽審核機(jī)制。
3.修訂完善《內(nèi)部控制制度》，開展內(nèi)控制度業(yè)務(wù)培訓(xùn)。修訂完善《財(cái)務(wù)管理制度》，明確3萬元以下支出審核支付程序。研究制定主體班、委托班制式培訓(xùn)協(xié)議。
（五）關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題的整改進(jìn)展情況
1.對(duì)行政財(cái)務(wù)科在職人員進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，增加稽核崗位加強(qiáng)單據(jù)審核。全面排查自2019年以來發(fā)放的考務(wù)費(fèi)并嚴(yán)格整改。
2.優(yōu)化調(diào)整行政財(cái)務(wù)科人員，財(cái)務(wù)工作由在職在編財(cái)務(wù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)，目前會(huì)計(jì)記賬、工會(huì)記賬等財(cái)務(wù)工作均由行政財(cái)務(wù)科人員負(fù)責(zé)。
3.全面梳理2022年8月以來辦班培訓(xùn)費(fèi)收入，將食堂賬戶余額全部轉(zhuǎn)入收支專戶，明確學(xué)校賬戶收支范圍。引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施外部審計(jì)監(jiān)督。規(guī)范資金收支管理和報(bào)銷、申請(qǐng)、核銷流程。建立資金收支情況通報(bào)、公示機(jī)制。完成固定資產(chǎn)盤點(diǎn)與系統(tǒng)信息調(diào)整。
4.制定明晰的采購(gòu)流程，建立采購(gòu)需求論證機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)信息公開制度。規(guī)范合同管理，明確合同簽訂前審查審批流程、合同續(xù)簽的條件及程序等內(nèi)容，建立財(cái)務(wù)人員和兼職律師會(huì)審合同機(jī)制。
5.全面自查2017年以來票據(jù)合同，補(bǔ)齊要件缺失的相關(guān)手續(xù)。健全財(cái)務(wù)票據(jù)審核機(jī)制，明確財(cái)務(wù)票據(jù)審核的責(zé)任主體、審核內(nèi)容。
（六）關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任未扛實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況
1.制定印發(fā)《外請(qǐng)教師授課管理制度》《非黨校教師授課課件前置審核工作方案》，開展課件前置審核工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。修訂《網(wǎng)絡(luò)媒體運(yùn)行管理辦法》《新聞發(fā)言人制度》等制度。
2.建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查研判機(jī)制，認(rèn)真開展排查研判。修改完善《安全應(yīng)急演練工作方案》，構(gòu)建起常態(tài)化安全應(yīng)急演練機(jī)制，建立消防控制室持證人員常態(tài)值班機(jī)制。
（七）關(guān)于“工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，推進(jìn)‘兩個(gè)革命’不夠深細(xì)”問題的整改進(jìn)展情況
1.開展“三定”方案學(xué)習(xí)，優(yōu)化人員配置，完成科室人員調(diào)整。設(shè)立意見箱、張貼“玉溪評(píng)議”二維碼，接受學(xué)員評(píng)議監(jiān)督。
2.制定印發(fā)《教職工在職參加學(xué)歷學(xué)位教育管理辦法（試行）》。
3.修訂《圖書期刊借閱管理辦法》，調(diào)整優(yōu)化圖書館、閱覽室開放時(shí)間，增設(shè)閱讀點(diǎn)，強(qiáng)化信息化管理，為學(xué)員閱覽學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。細(xì)化監(jiān)督檢查清單，對(duì)教職工工作作風(fēng)、效率等進(jìn)行監(jiān)督。
（八）關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任未壓實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況
1.制定印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》《關(guān)于嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)《教職工考勤、請(qǐng)銷假制度》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
2.研究制定《機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助校委監(jiān)督檢查清單》，把黨校“三重一大”重大事項(xiàng)、學(xué)員食堂管理、崗位職能責(zé)任履行等事項(xiàng)列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容。
（九）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠深入，黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密”問題的整改進(jìn)展情況
1.加大人才選聘工作，提前招聘碩士研究生2人，專業(yè)化干部引進(jìn)方式招引博士1人，公開選調(diào)1名財(cái)務(wù)專業(yè)人員，儲(chǔ)備4名柔性引進(jìn)人選。積極協(xié)調(diào)解決高層次人才安居和配偶就業(yè)問題。選派教師訪學(xué)、培訓(xùn)等渠道實(shí)踐鍛煉，完成第一輪名師工程終期考核的評(píng)估工作。
2.嚴(yán)格按照分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)程序和要求開展干部調(diào)配工作。開展干部人事檔案審查。
3.制定實(shí)施《機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，常態(tài)化指導(dǎo)黨支部規(guī)范開展“三會(huì)一課”，豐富黨建內(nèi)容，開展聯(lián)合主題黨日、研討交流等活動(dòng)。制定實(shí)施《黨建品牌創(chuàng)建工作方案》，組織創(chuàng)建3個(gè)特色品牌。
三、下一步工作安排
下一步，市委黨校將緊盯巡察反饋問題持續(xù)抓整改，對(duì)已整改問題定期“回頭看”，防止反彈回潮，對(duì)階段性完成的整改措施，將嚴(yán)格按明確的時(shí)限完成整改。同時(shí)針對(duì)教學(xué)培訓(xùn)科研及行政管理等薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，提升黨校工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨校事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，開創(chuàng)玉溪黨校高質(zhì)量發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年8月28日至9月11日。聯(lián)系電話：0877－6988007；電子郵箱：swdxjgjw@qq.com。
來源：市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站
中共玉溪市委黨校
2025年8月28日
編輯： 市委黨校 審核：