2023年以來，通海縣公安局認真貫徹落實公安部關(guān)于加強新時代公安派出所工作的部署要求，樹牢主防理念，圍繞提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力主線，以“創(chuàng)新、科技、主防”為抓手，在全市公安機關(guān)率先成立基礎管控中心，做實預防警務、做精主動警務，推動社會治安可控可防，實現(xiàn)社會治安良性循環(huán)。
開展應急演練。
數(shù)據(jù)支撐精準防范
2024年2月24日至3月2日，通海縣舉辦第十八屆迎春花街，開街首日共接待游客16.9萬余人次，超過全縣常住人口的一半。防踩踏、防走失、防扒竊、防事故、保暢通是本次迎春花街安保的重點和難點，為有效防范各類案事件發(fā)生，基礎管控中心構(gòu)建“街面探頭監(jiān)控、巷道人員巡邏、卡崗定點守護”的立體網(wǎng)格化防控體系，拍攝制作了防扒竊、防走失、防踩踏小視頻和廣播錄音，提醒游客提升防范意識和技能。
在屯警街面、開展常態(tài)化巡邏防控的基礎上，組建了22人的便衣反扒小組，情指中心依托信息化手段建立扒竊嫌疑人數(shù)據(jù)庫，指導現(xiàn)場警力開展精準防范，核查外地前科、可疑人員23人，對流竄扒竊嫌疑人形成震懾，實現(xiàn)扒竊案件“零發(fā)生”。
“2018年迎春花街發(fā)生扒竊案件100余起，那時群眾報案手機被偷了，才知道賊來了?，F(xiàn)在賊一出現(xiàn)就知道了，這得益于‘主防理念+大數(shù)據(jù)’，實現(xiàn)了精準防范。”便衣反扒小組民警管雙云說。
矛盾糾紛分類化解
走訪群眾聽取社情民意。
以“百萬警進千萬家”活動為抓手，深入排查因婚戀、家庭、鄰里、債權(quán)債務等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛，重點梳理極易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和群體性事件的風險隱患。
基礎管控中心指導派出所綜合指揮室分析研判排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和風險隱患，制定分類化解工作措施，將矛盾糾紛按照性質(zhì)、對社會穩(wěn)定影響程度和激化可能性進行風險等級評估，按照“一般類”“關(guān)注類”和“重點類”分級分類管理。完善矛盾糾紛、風險隱患聯(lián)調(diào)聯(lián)處和推送機制，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。
2023年4月13日，一起矛盾深、歷時長且較為復雜的土地糾紛在秀山派出所會議室進行調(diào)解。社區(qū)民警啟動“三官一師”矛盾糾紛化解機制，在檢察官、法官、警官和律師的共同調(diào)解下，從不同角度講情、講理、講法，最終打開當事人心結(jié)，多年糾紛終得化解。2023年以來，通海警方共排查各類矛盾糾紛4903起，化解4893起，化解率99.79%。
“為防止矛盾糾紛出現(xiàn)反彈，避免一調(diào)了之，我們會同相關(guān)部門對重點矛盾糾紛調(diào)處進行定期回訪，加強對已化解重大疑難矛盾糾紛的管控，防止出現(xiàn)反彈。”基礎管控中心民警王俊波介紹。
重點部位重點治理
按照“省級主責、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的要求，基礎管控中心緊扣“派出所主防”責任清單，指導和推動派出所落實主防責任，立足基礎工作，突出源頭管控，全面加強“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等治安要素管控，實現(xiàn)“管住人、防住事、控住面”的工作目標。
對重點行業(yè)場所、重點部位開展“見底”行動，全面摸清易滋生違法犯罪活動行業(yè)場所（部位）底數(shù)和基本情況，組建治安大隊牽頭，派出所分管領(lǐng)導、業(yè)務骨干組成，平戰(zhàn)結(jié)合的治安打擊整治專班，對存在的治安亂點、突出的涉黃涉賭場所開展“短、平、快”打擊整治，以打擊整治促規(guī)范管理。
2023年以來，治安打擊整治專班偵破涉黃涉賭刑事案件38起，抓獲涉案人員88人，查處涉黃涉賭行政案件437起，打處涉案人員601人；偵破非法持有槍支案5起，抓獲涉案人員5人；查處非法攜帶槍支、彈藥、管制器具行政案件35起，查處違法人員35人。
基層力量守護平安
護學崗確保學生安全上下學。
以“降警情、控發(fā)案”為目標，全面推動被動警務向預防警務轉(zhuǎn)變，樹牢派出所主防責任意識，重點遏制電詐、入室盜竊等可防性案件發(fā)生。
一方面將社區(qū)警務關(guān)口前移，通過主動監(jiān)測預警，及時發(fā)現(xiàn)潛在的違法犯罪苗頭。另一方面以普法強基補短板專項行動為抓手，加大宣防力度，把群眾防盜防騙知識知曉率作為社區(qū)民警績效考核指標之一，不斷提升民警的宣防能力和群眾的安防意識。同時，派出所充分發(fā)動社區(qū)干部、網(wǎng)格員、保安員等群防群治力量，外賣騎手、停車收費員、環(huán)衛(wèi)工人、城市管理員、物流寄遞員、行業(yè)場所從業(yè)人員等治安志愿者，發(fā)揮他們“社情熟、接觸面寬、信息渠道廣”的優(yōu)勢，由社區(qū)民警帶領(lǐng)他們積極參與轄區(qū)巡邏防控、信息搜集、反詐宣傳、社區(qū)防疫等工作，推動形成“一警帶一隊、一隊看一片”的良好治安格局，有效增加了社區(qū)“隱形”警力，提升社會面安全系數(shù)。
2024年1月至6月，全縣電信網(wǎng)絡詐騙案件同比下降29.23%，損失下降36.3%，實現(xiàn)了可防性案件打防高質(zhì)效。“城郊社區(qū)四組因為出租房多、外來人員多、閑散人員多，以前賭博、招嫖、打架現(xiàn)象較為突出，去年經(jīng)過派出所、社區(qū)共同整治，現(xiàn)在社會治安明顯好轉(zhuǎn)，以前帶著孩子出門要刻意繞開某些路口，現(xiàn)在無論是白天還是晚上，都可以帶著孩子放心出行。”秀山街道城郊社區(qū)居民楊俊說。
通過一年多基層基礎工作革新，在全縣公安民警、輔警和群防力量的共同努力下，2023年3月至2024年6月，全縣共受理各類有效報警20555起，同比下降16.8%；刑事案件立案2083起，同比下降12.3%；治安案件受理2394起，同比下降1.4%，實現(xiàn)了警情全面下降，刑事發(fā)案得到有效控制，全縣社會治安秩序持續(xù)向好，群眾安全感幸福感成色更足。（通訊員 李德輝 文/圖）
編輯：高倩 審核：劉燕 終審：蔣躍
