核心閱讀： 截至目前，玉溪市境內(nèi)公路通車總里程17923.82公里，其中高速公路710公里、一級公路122.321公里、二級公路669.6公里、三級公路876.3公里、四級公路15545.6公里，共同組成以高速公路為骨架、干線公路為支撐、農(nóng)村公路為經(jīng)絡，內(nèi)聯(lián)外暢、縱橫交錯的玉溪公路交通網(wǎng)。
“四好農(nóng)村路”建設成效顯著，建制村公路硬化率、通客車率、通郵率達100%。農(nóng)村公路總體水平顯著提高，2018年華寧縣被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦命名為“四好農(nóng)村路”全國示范縣；澄江市成為2022年省級推薦的10個“四好農(nóng)村路”全國示范縣推薦單位之一。
一條條高速公路伸向遠方，成為經(jīng)濟發(fā)展的大動脈；一條條干線公路連接城鄉(xiāng)，成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐；一條條農(nóng)村公路入鄉(xiāng)進村，為鄉(xiāng)村振興增添新動能。近年來，我市公路建設邁入快車道，高速公路、國省干道縱橫交錯，鄉(xiāng)村康莊道路四通八達，內(nèi)聯(lián)外通的公路交通網(wǎng)基本形成，為玉溪經(jīng)濟社會高質量跨越式發(fā)展提供優(yōu)質交通基礎設施保障。
內(nèi)聯(lián)外暢
公路交通網(wǎng)基本形成
玉楚高速公路的建成通車，實現(xiàn)了玉溪、楚雄、昆明3個州（市）7個縣（市、區(qū)）的互聯(lián)互通，對帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要意義。
2022年8月26日，玉楚高速公路建成通車。玉楚高速公路是國家公路網(wǎng)規(guī)劃中廣昆高速聯(lián)絡線彌勒至楚雄高速公路（G8012）的重要組成部分，同時也是云南省滇中城市圈大外環(huán)的重要組成部分。公路起于玉溪市紅塔區(qū)研和街道多依樹村，止于楚雄市大壩村，全長190.597公里，設計時速100公里，概算投資349.8億元，是云南省實施里程最長、投資規(guī)模最大的高速公路之一。公路全線穿越高山峽谷，沿線地質條件復雜，建設者們在建設中攻克了很多施工難題。重點控制性工程綠汁江大橋跨越綠汁江峽谷，兩岸均直接與隧道連接，作為全國首座單塔單跨鋼箱梁懸索橋，780米的跨度為世界第一。
在熱火朝天的建設中，一條條高速彩帶躍然于滇中版圖，在青山綠水間蜿蜒曲折。
逢山開路、遇水架橋。在熱火朝天的建設中，一條條高速彩帶躍然于滇中版圖，在青山綠水間蜿蜒曲折。2013年以來，晉紅、昆明繞城高速、呈澄、石紅、武易、澄川、江通、大戛、元蔓、墨臨、彌玉、玉楚、永金高速戛灑至紅光段、澄華、峨石紅15條高速公路開工建設，晉紅、昆明繞城高速、呈澄、石紅、武易、澄川、江通、大戛、元蔓、墨臨、玉楚11條高速公路相繼建成通車，玉溪高速公路骨架路網(wǎng)基本形成，實現(xiàn)了“縣縣通高速”的目標。
接力奮進，“互聯(lián)互通”項目的啟動和玉溪交通“十四五”規(guī)劃項目的扎實推進，進一步補齊高速公路建設短板，按下高速公路建設加速鍵。
玉溪市交通運輸局綜合規(guī)劃科科長袁輝鳳介紹，2020年，云南省委、省政府出臺《云南省縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，云南將以“加密滇中、沿邊拉通、滇西循環(huán)、互聯(lián)互通”為重點，著力構建布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng)絡。玉溪納入“互聯(lián)互通”項目13個，2個已建成項目總里程47公里，總投資69億元；在建項目3個，總里程146公里，總投資282億元；規(guī)劃項目總里程405公里，總投資1018億元。此外，“十四五”增補規(guī)劃項目3個，總里程73公里，總投資185億元。
在高速公路建設快馬加鞭推進的同時，國省干線改造升級建設也跑出了加速度。
為做好撫仙湖東西兩岸環(huán)湖路交通功能外移工作，由市交通運輸局統(tǒng)籌，開展國道G245和省道S212交通功能外移項目前期工作；目前，省道S212工程可行性研究報告已編制完成，國道G245路線方案正在編制工程可行性研究報告。
國省干線公路是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，連接各縣（市、區(qū)）高等級公路網(wǎng)的建設，為促進全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有力保障。
在緊鑼密鼓的建設號角聲中，玉溪路網(wǎng)結構進一步優(yōu)化完善，農(nóng)村公路建設穩(wěn)步推進。“十三五”時期重點推進貧困村及“直過民族”自然村公路建設，完成679項1342公里，為全市脫貧攻堅工作提供有力的交通保障；投資7.34億元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護大（中）修、災毀重建、危橋改造及安防工程716項；“四好農(nóng)村路”建設成效顯著，投資47億元新改建農(nóng)村公路5630.52公里，建制村公路硬化率、通客車率、通郵率均達100%。農(nóng)村公路總體水平顯著提高，2018年華寧縣被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦命名為“四好農(nóng)村路”全國示范縣；澄江市成為2022年省級推薦的10個“四好農(nóng)村路”全國示范縣推薦單位之一。
綠汁江大橋，全國首座單塔單跨鋼箱梁懸索橋，780米的跨度為世界第一。記者 鄧星瑞 攝
截至目前，玉溪市境內(nèi)公路通車總里程17923.82公里，其中高速公路710公里、一級公路122.321公里、二級公路669.6公里、三級公路876.3公里、四級公路15545.6公里，共同組成以高速公路為骨架、干線公路為支撐、農(nóng)村公路為經(jīng)絡，內(nèi)聯(lián)外暢、縱橫交錯的玉溪公路交通網(wǎng)。
道路暢通
為經(jīng)濟騰飛插上翅膀
元江的那諾鄉(xiāng)是全縣距離縣城最遠的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)政府駐地那諾村距縣城66公里。2015年以前，那諾鄉(xiāng)交通基礎設施十分薄弱，除那諾村至縣城的元車線外，全鄉(xiāng)幾乎是土路。“晴天一身土，雨天一身泥”是當時那諾鄉(xiāng)農(nóng)村公路的真實寫照，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。民有所盼，政有所為，在交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中，全鄉(xiāng)88個自然村公路全部實現(xiàn)通暢，從泥巴路、砂石路到水泥路、柏油路，那諾鄉(xiāng)的交通出行條件發(fā)生了翻天覆地的變化。
元蔓高速公路南昏大橋。玉溪日報全媒體記者 崔永紅 攝
“原來村里到鄉(xiāng)政府的路都是土路，7公里的路程開車要半個小時，雨天車就跑不了，出行非常不方便，更別說連接各村、村民小組之間的路，那就更難走了。現(xiàn)在好了，開車10多分鐘就到鄉(xiāng)上了，各村之間的路也暢通了。道路暢通促進了村里甘蔗、茶葉、烤煙和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，村民的‘錢袋子’也鼓起來了。”那諾鄉(xiāng)豬街村黨總支書記、村委會主任高志興說，幾年前，在鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)里最偏遠的浪秀村之間，還在周末開通了客運班車，極大地方便了學生和老人出行。
農(nóng)村公路的建設，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟轉型升級。
農(nóng)村公路的延伸讓農(nóng)村交通運輸面貌得到整體改善，讓村民們走出大山的路不再遙遠，也徹底打通了交通扶貧的“最后一公里”。
把公路修到村民家門口，把班車開到村民家門口，全市運輸服務網(wǎng)絡逐步形成，客運服務均等化水平顯著提升。“十三五”時期建成玉溪城南汽車客運站，實施毗鄰縣（市、區(qū)）公交化改造，開通省際班線1條、市際班線46條、縣際班線15條、縣內(nèi)班線156條，開通城市（城鄉(xiāng)）公交營運線路140條。
2007年，新平縣古城街道他拉社區(qū)村民李金發(fā)，沿著彎彎曲曲的鄉(xiāng)間小道走出了家鄉(xiāng)，到深圳創(chuàng)業(yè)。11年后，他返回家鄉(xiāng)，成立玉溪云邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，帶領鄉(xiāng)親們一起致富。
“公司經(jīng)營范圍有生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工運輸、市場銷售、餐飲服務四個模塊，我們每天要把自己種植養(yǎng)殖和收購來的各種農(nóng)產(chǎn)品送到新平縣10余所學校及單位的餐桌上，現(xiàn)在和廣東、海南也建立了供貨鏈，如果沒有暢通的交通保障，這些都是難以想象的。要想富，先修路，公路建設縮短了城鄉(xiāng)的差距，筑牢了鄉(xiāng)村振興的根基。”李金發(fā)說。
要想富，先修路。李金發(fā)的一席話道出了百姓心中對交通建設的樸素想法，如果說高速公路建設打通了經(jīng)濟發(fā)展的“大動脈”，農(nóng)村公路的建設則讓一條條“毛細血管”與“大動脈”相通，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟轉型升級、生態(tài)旅游方興未艾……動脈暢通，為經(jīng)濟騰飛插上翅膀。
連接江川、華寧、澄江三縣（市、區(qū)）的環(huán)撫仙湖公路的建設，在工程設計和施工組織上遵循“環(huán)保第一”“宜寬則寬、宜窄即窄”等基本原則，做到了公路建設與沿湖自然景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，成為一條帶動撫仙湖周邊旅游資源開發(fā)的生態(tài)路和致富路。
峨山縣“四好農(nóng)村路”穩(wěn)步推進，助力產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的氣象。目前，全縣依托易峨高二級公路，峨大線、化富線、岔塔線及綠汁江聯(lián)網(wǎng)路等縣鄉(xiāng)公路，初步形成以番茄、菜豌豆、洋蔥、辣椒等為主的5萬畝蔬菜種植規(guī)模，以嶍峨蜜棗、核桃、草莓、櫻桃、西瓜等為主的2.1萬畝水果種植規(guī)模。同時，帶動紅色旅游、“非遺+旅游”融合、精品旅游線路、小鎮(zhèn)建設及電子商務進農(nóng)村等各類產(chǎn)業(yè)項目多元化發(fā)展，預計可實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值43.18億元。“玉楚高速公路的建成通車及‘十四五’項目的建設，使峨山實現(xiàn)境內(nèi)以G8511昆磨高速為骨架的單一高速公路向東西、南北成網(wǎng)絡格局的快速轉變，更加突出了我縣的區(qū)位優(yōu)勢，全面改善了我縣公路通行保障能力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，隨著雙江街道、岔河鄉(xiāng)、甸中鎮(zhèn)等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路干線路網(wǎng)的持續(xù)完善，當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的快速流通，第三產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)將得到迅速繁榮，城市品位也會大大提升，企業(yè)、資金的引進能力將大幅提高，交通設施聯(lián)通為我縣帶來經(jīng)濟社會發(fā)展的‘黃金機遇’。”峨山縣交通運輸局局長華強表示。
農(nóng)村電商發(fā)展，物流先行。四通八達的道路為農(nóng)村發(fā)展電子商務提供了條件。近年來，我市大力扶持發(fā)展農(nóng)村電商，吸引年輕人創(chuàng)業(yè)，去年，云南省商務廳組織第三方機構對全省2015―2020年度農(nóng)村電商示范項目進行全面評估，玉溪市在全省16個州（市）中排名第一，華寧縣則在示范縣（市、區(qū)）考評中排名第一。漸趨完善的農(nóng)村電子商務服務體系及倉儲物流配送服務體系，推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉型升級，培育農(nóng)村電商帶頭人，服務鄉(xiāng)村振興。
“華寧建成1個縣級電商物流配送中心、5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）物流配送中心、38個村級物流配送站，4條物流線路以‘鏈條’形式從中心串聯(lián)到站點，將全縣快遞物流整合到‘一張網(wǎng)’中，打通農(nóng)村物流‘最后一公里’。當天上午到達縣配送中心的包裹，下午就能到村級配送站，這樣的流通速度在以前是不可能實現(xiàn)的，交通基礎設施的不斷改善，為物流業(yè)的發(fā)展提供了條件。”華寧縣電子商務公共服務中心主管張飛感嘆道。
交通先行
服務和融入新發(fā)展格局
建設“一極兩區(qū)”，交通必須先行；融入新發(fā)展格局，交通必須先融。“十四五”規(guī)劃開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，也是譜寫玉溪高質量發(fā)展新篇章的關鍵時期，對全市交通運輸發(fā)展提出了新的更高要求。
“‘十四五’期間我們將著力發(fā)揮交通運輸‘先行官’作用，圍繞滇中城市群發(fā)展規(guī)劃、昆玉協(xié)同發(fā)展要求，到2025年，基本實現(xiàn)綜合交通跨越式發(fā)展和高質量供給，建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，初步形成高水平互聯(lián)互通對外通道新格局。堅持以構建樞紐為綱，以大交通帶動大發(fā)展，建成‘融入滇中、鏈接全國、輻射泛亞、內(nèi)網(wǎng)互通’的全國性綜合交通樞紐，為玉溪跨越式發(fā)展做好交通保障。”玉溪市交通運輸局局長張發(fā)彥表示。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局。
高速公路建設遵循“實現(xiàn)有效連接、提升通道能力、強化區(qū)際聯(lián)系、優(yōu)化路網(wǎng)銜接”的發(fā)展思路，加快建設“三橫六縱三環(huán)”高速公路網(wǎng)，加快推進高速公路“互聯(lián)互通”工程。繼續(xù)推進澄華、峨石紅、永金等4條高速公路建設，新建易門至晉寧、玉溪機場高速、玉溪北城至研和等高速公路。
“四好農(nóng)村路”示范工程以補齊農(nóng)村交通基礎設施短板，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標，逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路建設，加強旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路升級改造，積極實施較大規(guī)模的自然村通硬化路。扎實推進“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村、村有示范路的目標，帶動農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
奮進新征程，建功新時代，干好人民滿意的交通工作，讓玉溪公路建設的奮進之歌在滇中大地回響。（玉溪日報全媒體記者 劉黎 實習生 瞿琳婧）
短 評
建好興業(yè)富民“快車道”
□ 馮天嬌
經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，新時期對交通建設提出了新要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，開啟交通建設新征程，是一場接力奮進的賽跑。
昆玉高速是我市修建的第一條高速公路，從無到有，玉溪高速公路建設一直保持快速持續(xù)發(fā)展的強勁勢頭，取得了令人矚目的成就。但我們?nèi)砸吹礁咚俟窊矶聲r有發(fā)生，通行能力有待進一步提高，總量建設與發(fā)達城市存在不小差距等問題的存在。推動高速公路建設向更高發(fā)展，要準確把握城市綜合交通發(fā)展的階段性特征，推動綜合交通運輸體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，加快建設“三橫六縱三環(huán)”高速公路網(wǎng)，加快推進高速公路“互聯(lián)互通”工程。要進一步完善設施設備、加快智能交通系統(tǒng)建設，提升路網(wǎng)監(jiān)測和應急處理智能化水平，讓道路交通更加高效、安全地服務百姓出行。
農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡的“毛細血管”，是直接服務農(nóng)村，造福于農(nóng)民的基礎設施。補齊農(nóng)村交通基礎設施短板，改善農(nóng)村交通環(huán)境，讓農(nóng)村道路從走得了、走得通，到走得更便捷、安全轉變，要以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標，從規(guī)劃上推進農(nóng)村公路與城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機銜接，持續(xù)推動農(nóng)村公路建設提質擴面、功能升級。同時，抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護和農(nóng)村交通安全運營，進一步管好、護好、運營好農(nóng)村公路，為助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎。
編輯：劉燕 審核：楊雪
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