比較違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為與非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪，二者都有經(jīng)商辦企業(yè)的行為表現(xiàn)，都有獲取不當(dāng)利益的目的，經(jīng)營(yíng)方式都可以是自己經(jīng)營(yíng)，也可以與他人合作經(jīng)營(yíng)，但二者也存在較大的差別。一是主體不同。前者的主體是黨員干部，是一般主體。后者是特殊主體，即國(guó)有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理。二是經(jīng)商辦企業(yè)的營(yíng)業(yè)范圍不同。前者泛指本人或與他人合作的一切經(jīng)商辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。后者僅指自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司、企業(yè)同類的營(yíng)業(yè)，即自己經(jīng)營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)與自己所任職的公司、企業(yè)的營(yíng)業(yè)屬于同一種類，否則，即使自己經(jīng)營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)了某項(xiàng)營(yíng)業(yè)，但這項(xiàng)營(yíng)業(yè)與自己所任職公司、企業(yè)的營(yíng)業(yè)不屬同一類營(yíng)業(yè)，亦不能構(gòu)成本罪。三是經(jīng)營(yíng)的方式不同。前者是自己經(jīng)營(yíng)或者與他人合作經(jīng)營(yíng)。后者除了為自己經(jīng)營(yíng)外，為他人經(jīng)營(yíng)也構(gòu)成，還可以是既為自己經(jīng)營(yíng)又為他人經(jīng)營(yíng)，具備其中之一的，即可構(gòu)成本罪。四是黨員干部是否利用職務(wù)之便也存在差異。前者不要求黨員干部利用職務(wù)之便作為構(gòu)成要件，黨員干部如果利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為自己經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助支持，實(shí)質(zhì)上仍然屬于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，只不過(guò)其行為在性質(zhì)上更為惡劣，不但損害黨員干部清正廉潔的政治本色，也侵犯職務(wù)行為的廉潔性，更涉嫌濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。后者則要求為自己經(jīng)營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與自己所任職公司、企業(yè)同類營(yíng)業(yè)的過(guò)程中利用了職務(wù)便利，如果沒(méi)有利用職務(wù)之便，即使有為自己經(jīng)營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)的行為，亦不能構(gòu)成本罪。五是對(duì)經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)是否贏利要求不同。前者不以贏利作為條件，只要有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，不管是否贏利，都違反了黨的紀(jì)律及構(gòu)成職務(wù)違法。后者則要求必須獲取了非法利益，并且達(dá)到了數(shù)額巨大，才可構(gòu)成本罪。否則，雖有經(jīng)營(yíng)行為，但沒(méi)有獲取非法的利益，或者雖然獲取了非法利益，但沒(méi)有達(dá)到數(shù)額巨大的最低標(biāo)準(zhǔn)，亦不能構(gòu)成本罪。
來(lái)源 / 中國(guó)方正出版社微信公眾號(hào)
編輯：劉玉霞 審核：
