鄉(xiāng)村振興,離不開組織振興,基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。近年來新化鄉(xiāng)緊緊抓牢組織振興這個“牛鼻子”,按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,切實把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富,助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢,以提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和引領(lǐng)力激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
一、“一張清單”明確工作方向 探索推出“派單制”考核管理辦法。針對村干部對自身崗位職責定位不準,找不到工作重點、不同類別干部工作量難以量化等問題,杜絕“一件衣服大家套”,把全鄉(xiāng)95名村干部分正職、副職、委員三個層次進行考核。結(jié)合年度工作計劃、月工作重點,將全鄉(xiāng)當月工作重點匯總成“一張清單”下派至村(社區(qū)),各派單單位相關(guān)負責人負責督促接單人完成工作任務(wù),月底由鄉(xiāng)黨委副書記牽頭,各派單單位負責人根據(jù)當月接單人工作態(tài)度、工作任務(wù)完成情況等,集中進行量化打分,在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會審議后,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)崗位補貼。 二、“兩種方式”提升業(yè)務(wù)能力 抓學(xué)習促提升。按照“缺什么,補什么”的原則,組織村(社區(qū))黨組織書記參加業(yè)務(wù)提升能力培訓(xùn)。采取“走出去與引進來”相結(jié)合的方式,進行“菜單式”教學(xué),結(jié)合黨史學(xué)習教育、基層治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟發(fā)展等工作,開展具有針對性、實效性的培訓(xùn)。抓示范促提升。持續(xù)辦好“基層黨組織書記上講臺”、村(社區(qū))黨總支書記“比武爭先”擂臺賽等活動。按照“缺什么、講什么”,“干什么、比什么”的工作思路,重點圍繞組織、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、治理、鄉(xiāng)風五個方面內(nèi)容,組織村黨組織書記上臺宣講,傳授實招硬招,營造比學(xué)趕超、爭當先進的濃厚氛圍。建立幫帶機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員“師帶徒”,“一對一”結(jié)對幫扶后備干部,搭建鄉(xiāng)級“實崗”鍛煉平臺,幫助其理思路、學(xué)方法、搶業(yè)務(wù)、提能力,不斷提升履職盡責的本領(lǐng)。 三、“三個結(jié)合”激勵擔當作為 改進考核方式方法,充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用。兼顧“共性+個性”,科學(xué)設(shè)置考核指標體系??己酥笜说脑O(shè)置堅持客觀公正、注重實績的原則。綜合考慮工作年限、考核情況、表彰事項、工作實績等各方面因素,成立鄉(xiāng)級考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責實施考核具體工作。在目標管理法考核中,建立健全村干部日常監(jiān)督管理制度,進一步完善日常出勤、帶班值班、應(yīng)急處突等工作制度,細化量化具體的操作流程和獎懲措施,每月在工作調(diào)度群通報考核情況。同時,把民主測評法作為目標管理法的有效補充,按照上對下評、下對上評、橫向互評的原則,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中心(站所)負責人、村(社區(qū))黨總支書記以及小組干部、村民代表、黨員和群眾代表等,分層次對村(社區(qū))干部進行民主測評。并將考核得分作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),真正讓實干者“浮出水面”讓庸懶者“產(chǎn)生壓力”,解決好“干多干少一個樣,干好干壞沒尺量”的問題。注重“平時+年終”,倒逼激發(fā)干事熱情。明確工作成效的衡量與月度、年度考核掛鉤。平時考核以每月派單完成情況為依據(jù),重點考核平時履行職責、完成日常工作任務(wù)及在鄉(xiāng)黨委、政府重點工作推進過程中的實際表現(xiàn),形成“每月一小考、每年一大考”的良性閉環(huán),破除一次測評、考核帶來的弊端,促進一次性考核向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)基層干部重在平時、抓好落實。突出“激勵+懲戒”,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)鮮明導(dǎo)向。把考核得分結(jié)果與獎懲評先結(jié)合起來,對考核得分靠前的領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部個人予以表彰獎勵,評先評優(yōu)時優(yōu)先推薦。對考核得分靠后的,取消評先評優(yōu)資格,并根據(jù)不同情況采取通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位或責令辭職等方式進行處理,充分體現(xiàn)“干與不干、干多干少、干好干壞”不一樣,避免讓實干擔當者“被平均”,解決部分干部“劃水”、“摸魚”、吃“大鍋飯”等問題,切實推動基層干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。(作者:柏雪)
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