6月1日上午，“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·作風革命、效能革命專場發(fā)布會在海埂會堂召開，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。
發(fā)布會現(xiàn)場圖 趙嘉 攝
沒有好的作風
就跑不好新時代的接力賽
跑不出加速度
就闖不出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子
云南作為后發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)
要把習近平總書記為云南擘畫的宏偉藍圖
和省第十一次黨代會確定的目標任務
變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實
完成2035年與全國同步基本實現(xiàn)
社會主義現(xiàn)代化的歷史使命
迫切需要在全省
掀起一場作風革命、效能建設(shè)
推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展
推進作風革命、加強效能建設(shè)是忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視黨的作風建設(shè)，強調(diào)“要以上率下、真抓實干，抓鐵有痕、踏石留印”“要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設(shè)長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代”等。習近平總書記的這些重要論述，為我們在新時代推進作風建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，這場作風革命、效能建設(shè)就是貫徹落實習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)重要論述的具體實踐，是忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，是堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署、云南見行動”的生動反映。
推進作風革命、加強效能建設(shè)是回應人民群眾期盼和市場主體呼聲的務實舉措。
認真落實黨中央各項惠民政策，切實解決好群眾“急難愁盼”的問題，做到為人民服務、讓人民群眾滿意、對人民負責，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。作風革命、效能建設(shè)就是要大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，把基層群眾的操心事、煩心事、揪心事和市場主體的痛點、難點、堵點問題，作為各級黨委、政府千方百計推進解決的大事、要事、急事，把群眾和企業(yè)家放在心上而不是掛在嘴上，帶著做好事的熱心、辦實事的誠心、解難事的決心，真正把方便留給群眾和企業(yè)、把麻煩留給自己，做到“民有所呼，我有所聞；民有所呼，我有所為”，更好地滿足人民群眾需求，吸引更多企業(yè)到云南投資發(fā)展。
推進作風革命、加強效能建設(shè)是云南實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的迫切需要。
發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境靠作風，干部的作風狀態(tài)很大程度上決定發(fā)展狀態(tài)。在推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的征程中，云南省發(fā)展不平衡不充分問題突出，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，各種不確定性風險和挑戰(zhàn)明顯增多，加快發(fā)展的任務艱巨繁重，發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提升。這就迫切需要以好的作風振奮精神、激發(fā)斗志、釋放活力、樹立形象、贏得民心，迫切需要以自我革命的精神破除思想積弊，以抓鐵有痕的力度改進工作作風，補齊云南省存在的發(fā)展短板，辦好群眾急難愁盼的事情，提供讓企業(yè)滿意的服務，增強發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/span>
在推進作風革命、加強效能建設(shè)方面
全省上下主要開展了以下工作
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加強組織領(lǐng)導
為切實加強對推進作風革命、加強效能建設(shè)工作的領(lǐng)導，省委、省政府成立了由省委書記、省長擔任組長，由省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、發(fā)展改革等10個部門組成的領(lǐng)導小組，并在省委辦公廳設(shè)立辦公室，由省委常委、省委秘書長兼任辦公室主任。根據(jù)工作需要，各州市、省級機關(guān)相應成立了“推進作風革命加強效能建設(shè)領(lǐng)導小組”，加強對本地區(qū)本部門推進作風革命、加強效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，壓緊壓實工作責任，層層傳導壓力，形成了上下聯(lián)動、全面推進的良好局面。
開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動
今年1月份，省委決定在省直機關(guān)開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動，重點圍繞政治建設(shè)、業(yè)務工作、機關(guān)黨建工作3個方面，全面尋標對標達標創(chuàng)標，以3年為時限，做到一年一進步、三年一大步，推動省直機關(guān)各項工作在全省作表率、全國爭先進、整體上臺階。主題實踐活動開展以來，省直各單位按照爭先有目標、進位有計劃、推進有舉措、年度有考核的“四有”要求，立足自身職能職責，認真對標對表，細化目標任務，把“三個工作法”落實到具體工作中，把“三服務”能力體現(xiàn)在工作成效上。省直各單位轉(zhuǎn)作風、提效能、爭先進、創(chuàng)一流氛圍逐步形成，形成了你追我趕、爭先進位、力爭上游的生動局面。
創(chuàng)新作風評議
改進作風評議方式，省效能辦、省委省直機關(guān)工委研究依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)了“云南評議”系統(tǒng)。建立以評價、反饋、監(jiān)督、考核為主的政務服務作風體系，實現(xiàn)黨政機關(guān)作風全流程、評價全渠道、監(jiān)管全方位的整合上線。全體公民均可通過掃碼對辦事過程進行評價，進一步擴大社會的參與面，更大范圍聽取各方面的意見建議，真正當好人民群眾的貼心人，做好市場主體的服務員。5月10日“云南評議”上線運行以來，“云南評議”共收到群眾評議73090條。
推行“媒體問政”
省委宣傳部牽頭組織實施“媒體問政”工作，在云南省主要媒體發(fā)布“問政手冊”，在云南網(wǎng)、“七彩云端”客戶端，各州、市主要媒體所屬新聞網(wǎng)站、新媒體，以及各縣級融媒體中心開設(shè)“作風革命效能建設(shè)”問政專區(qū)，公布“訴求郵箱”、開通“熱線電話”，暢通群眾、基層、企業(yè)監(jiān)督渠道，反映全省各地區(qū)各部門還存在的不良現(xiàn)象、典型問題。4月20日，已向全社會公布“媒體問政”渠道，公開了云南廣播電視臺、云南網(wǎng)、春城晚報3家省級媒體，16個州市和129個縣（市、區(qū)）的郵箱、電話。目前，正在對收集的反饋問題進行分析研判、核查核實，并按照屬地管理和部門責任進行轉(zhuǎn)辦、督辦，確保事事有回音、件件有落實。
減輕基層負擔
針對“視頻會議層層套開”“扎堆調(diào)研”等基層反映突出的問題，建立監(jiān)控管理機制，統(tǒng)籌規(guī)范“調(diào)研報備”，開展督查檢查考核精簡整合、成效評價。一季度省級部門發(fā)文同比下降40.7%、召開會議次數(shù)同比下降28%，省級部門督查檢查考核同比下降15.79%、州市同比下降9.8%。
云南全省上下
推進作風革命、加強效能建設(shè)以來
取得了以下成效
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工作作風持續(xù)改進
工作效能不斷提升
干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚
今年以來
全省政府系統(tǒng)
深入推進作風革命、效能革命
狠抓作風轉(zhuǎn)變、效能提升、工作落實
為確保全省經(jīng)濟社會發(fā)展
夯實了基礎(chǔ)、提供了保障
重大項目建設(shè)跑出了“加速度”
全省政府系統(tǒng)堅持把作風革命、效能革命貫穿項目建設(shè)全過程，牢固樹立項目思維，大力推行項目工作法，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，推動重大項目從謀劃儲備到開工建設(shè)各環(huán)節(jié)全面提速提效。
一是充實儲備
圍繞國家及省重大規(guī)劃、重大工程、重點任務，梳理形成《云南省2022年度省級重大項目清單》、《云南省2022年度“重中之重”項目清單》，夯實項目支撐，帶動全省投資項目建設(shè)。
二是高位推動
省委、省政府每季度調(diào)度重大項目開工和推進工作，建立常態(tài)化管理機制，截至目前，累計開工產(chǎn)業(yè)項目2262個，總投資6405億元、2022年計劃投資2719億元，形成你追我趕、奮勇爭先的良好局面。
三是加強調(diào)度
四是優(yōu)化服務
堅持“要素跟著項目走”，千方百計破解制約項目落地的資金、用地、環(huán)評等要素瓶頸，全力以赴推動項目盡快開工、新開工項目加快實施進度、在建項目加快形成更多實物工作量。今年1-4月，全省固定資產(chǎn)投資增長9.7%，高于全國2.9個百分點，較好發(fā)揮了投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用。
優(yōu)化營商環(huán)境打出了“組合拳”
省委、省政府聚焦市場主體需求，相繼出臺《云南省關(guān)于進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度的若干意見》《云南省打造一流營商環(huán)境三年行動計劃（2022-2024年）》，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境列出了時間表、路線圖。全省政府系統(tǒng)堅持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”，全面提升服務企業(yè)的效能。
一是深化簡政放權(quán)
持續(xù)深化行政審批制度改革，全省依申請行政權(quán)力事項從1422項精簡到727項，精簡率達48.9%?！白C照分離”改革全面覆蓋，改革涉及344個事項。企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項目全流程審批時間壓減至70個工作日以內(nèi)。
二是推進“一網(wǎng)通辦”
著力打造政務服務線上“全省一張網(wǎng)”、線下“只進一扇門”，加快推進“一窗受理、一站服務”，全省政務服務事項網(wǎng)上可辦率超96%、“最多跑一次”事項比例超過96%，建成政務服務大廳（場所）16366個，實現(xiàn)140個事項全國范圍、148個事項西南五省區(qū)、165個事項泛珠九省區(qū)跨省通辦?！耙徊渴謾C辦事通”APP注冊人數(shù)超過2300萬人。
三是開門接受評價
依托全省政務服務網(wǎng)探索建設(shè)了全省統(tǒng)一的營商環(huán)境市場主體滿意度問卷調(diào)查和投訴舉報平臺，實現(xiàn)企業(yè)和群眾常態(tài)化24小時進行評價和投訴。自平臺上線運行以來，累計收到問卷調(diào)查176950份，市場主體滿意度達94.56%。
四是積極紓困解難
制定出臺“穩(wěn)增長32條”、促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、服務業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展、減稅降費等一系列措施，及時推出扎實穩(wěn)住經(jīng)濟9個方面48條的一攬子政策，打出務實管用的政策“組合拳”，切實為企業(yè)紓困減負。
推動招商引資步入了“快車道”
全省政府系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府部署要求，抓實發(fā)展第一要務，干好招商引資第一要事，推動全省外來投資持續(xù)增長。
一是大力推行“一把手”招商引資
一季度各州（市）和省直有關(guān)部門“一把手”共開展外出招商活動30次，拜訪企業(yè)127家，簽訂協(xié)議16個。
二是大力實施招大引強專項行動
三是大力推進“央企入滇”
截至2022年4月底，已簽署的58個擬落地項目中，開工建設(shè)39個，占比67.24%，投資金額約500億元。
四是堅持一線服務企業(yè)
深入開展“招商服務進萬企”行動和外資企業(yè)“掃樓”行動，共走訪企業(yè)近3000家，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展困難，用實際行動贏得外來投資企業(yè)的信任和認可。
五是大力實施市場主體倍增計劃
出臺《云南省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增的意見》及“8+2”配套培育計劃，推動全省市場主體培育駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄＝刂?022年5月底，全省市場主體總量達435.11萬戶，同比增長14.11%。
辦好惠民實事取得了“新成效”
全省政府系統(tǒng)堅持把2022年云南省《政府工作報告》決定重點辦好的10件惠民實事作為推進作風革命、效能革命的重要任務，用心用情、緊抓快辦，切實讓人民群眾感受到作風革命、效能革命帶來的變化和實惠。省政府辦公廳堅持深入一線、真督實查，有力推進10件惠民實事取得階段成效。
截至目前，10件惠民實事進展順利，部分工作成效突出。比如：農(nóng)村供水保障方面，全省已有115個縣（市、區(qū)）項目實施方案取得批復并開工建設(shè)，5個項目已經(jīng)建成即將投入試運行，累計完成投資86.55億元，預計今年完成投資150億元以上。農(nóng)村公路建設(shè)方面，經(jīng)國家交通運輸部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局評定認可，我省保山市被評為“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位，昆明市石林縣、保山市騰沖市、楚雄州楚雄市、怒江州蘭坪縣被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣，至此，全省共有1個全國示范市、11個全國示范縣。
作風革命、效能革命只有進行時
沒有完成時
下步
全省政府系統(tǒng)將牢固樹立
“今天再晚也是早、明天再早也是晚”
的效率意識
持續(xù)不斷把作風革命、效能革命引向深入
努力推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展
以實際行動迎接黨的二十大勝利召開
編輯：陶曉蘭 審核：楊雪
