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今年1月，新平縣被省政府命名為“云南省美麗縣城”，成為云南首批20家獲此殊榮的縣。圍繞省政府提出的“干凈、宜居、特色、智慧”目標(biāo)和要求，新平縣如何建設(shè)“美麗縣城”？又是如何以“美麗縣城”建設(shè)為抓手，激活縣域經(jīng)濟(jì)這盤(pán)棋實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？記者采訪了新平縣委書(shū)記鄧皓。
發(fā)展遇瓶頸 建設(shè)是契機(jī)
近年，新平在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但在城市規(guī)劃建設(shè)上相對(duì)滯后，短板突出，與新平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配。比如，入城道路彎多路窄、交通擁堵，路面坑坑洼洼、縫縫補(bǔ)補(bǔ)，安全隱患多；城內(nèi)道路通達(dá)條件差，斷頭路多，交通擁堵；排水管網(wǎng)老化，雨污分流率低，老舊小區(qū)多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供給不足、垃圾收集處理不達(dá)標(biāo)，在許多看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的地方與現(xiàn)代化城鎮(zhèn)存在短板和差距。
“建設(shè)‘美麗縣城’是踐行‘美麗中國(guó)’戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記考察云南重要講話精神，落實(shí)省委、省政府把云南建成中國(guó)最美麗省份以及全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵要求的生動(dòng)實(shí)踐；是新平加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)；是加快縣城改造提升，補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施短板的現(xiàn)實(shí)需要；更是解決老百姓最關(guān)心、最需要、最急切問(wèn)題的發(fā)展需求?！编囸┱f(shuō)。
認(rèn)真謀項(xiàng)目 快速抓建設(shè)
新平縣于2019年2月成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了“美麗縣城”實(shí)施方案編制，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，多渠道籌集建設(shè)資金，快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。“結(jié)合縣城實(shí)際，我們聚焦‘干凈、宜居、特色、智慧’，對(duì)照21項(xiàng)考核指標(biāo)，缺什么補(bǔ)什么，把建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目化、清單化。”鄧皓說(shuō)，如何把政策變成思路，思路變成規(guī)劃，規(guī)劃變成計(jì)劃，計(jì)劃變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，新平縣采取“創(chuàng)建+推進(jìn)”的方式，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以開(kāi)放和包容的態(tài)度，主動(dòng)謀劃，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，著力提升發(fā)展軟實(shí)力和營(yíng)商環(huán)境，“美麗縣城”建設(shè)初見(jiàn)成效，入城口從4車(chē)道拓寬為6車(chē)道，新平大道以外立面改造為突破口，打造彝族特色建筑，三中、二幼、一小、縣城運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等項(xiàng)目完成改擴(kuò)建，縣城的美化、綠化、亮化，醫(yī)院、停車(chē)場(chǎng)、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
“美麗縣城”建設(shè)為期3年，從2019年至2021年，計(jì)劃投資31.6億元，圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素，實(shí)施干凈家園、宜居環(huán)境、特色風(fēng)貌三大項(xiàng)目，細(xì)化為建設(shè)城市公廁、污水處理設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)改造、凈化空間環(huán)境；建設(shè)城市路網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施、供水設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、教育基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、縣城綠化美化、城市公園；建筑外立面改造、打造主題街區(qū)、歷史文化遺存保護(hù)與修繕等項(xiàng)目。建設(shè)資金如何來(lái)？鄧皓說(shuō)：“通過(guò)認(rèn)真研究政策，新平縣整合了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、28個(gè)渠道的資金補(bǔ)助來(lái)彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源，在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助的同時(shí)，創(chuàng)新資金籌措方式，采取PPP項(xiàng)目融資建設(shè)、縣屬國(guó)有企業(yè)融資建設(shè)、EPC模式建設(shè)、社會(huì)資本投資建設(shè)等多渠道籌措資金。”
當(dāng)前，行走在新平縣城的每一個(gè)角落，都能感受到全縣建設(shè)“美麗縣城”的火熱氛圍，全民配合、人人參與的建設(shè)新格局正在形成。
激活縣域經(jīng)濟(jì) 建好大美新平
“‘美麗縣城’建設(shè)是新平實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)和切入點(diǎn)。”鄧皓說(shuō)，依托“美麗縣城”建設(shè)，新平縣將認(rèn)真做好“四化”文章，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化。依托以柑橘為代表的高原特色農(nóng)業(yè)、以德康為代表的70萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)等一批項(xiàng)目，通過(guò)精深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，抓好第一產(chǎn)業(yè)接二連三工作。在工業(yè)集群上，圍繞仙湖鋼鐵、大紅山銅礦、大紅山鐵礦上下游做好集群化發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展好有歷史記憶、地域特色、民族風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)支撐的美麗城鎮(zhèn)。
“面對(duì)新機(jī)遇、新變化，我們要以經(jīng)營(yíng)城市的理念建設(shè)城市，以經(jīng)營(yíng)城市的方式管理城市，以經(jīng)營(yíng)城市的謀略推銷(xiāo)城市?！编囸┱f(shuō)，“美麗縣城”建設(shè)，大大提升了新平土地資源的價(jià)值，促進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步為“美麗縣城”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
“新型城鎮(zhèn)化說(shuō)到底是人的城鎮(zhèn)化，而人的城鎮(zhèn)化背后需要的是產(chǎn)業(yè)支撐?！编囸┱f(shuō)，在“美麗縣城”建設(shè)中，新平將聚焦“干凈、宜居、特色、智慧”的總體要求，圍繞將“邊疆、山區(qū)、民族、貧困”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒把?、生態(tài)、和諧、美麗”的發(fā)展方向，通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善發(fā)展條件，變邊疆為前沿，變末梢為樞紐；利用新平豐富的自然資源，抓好生態(tài)建設(shè)，變綠水青山為金山銀山，形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“美麗縣城”建設(shè)，“美麗縣城”建設(shè)反哺產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，繪好“美麗新平”新畫(huà)卷，把新平建設(shè)成為凸顯民族特色的美麗宜居公園城市。（ 玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔣燕 劉黎）
編輯：劉燕 審核：楊雪
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